آقای پزشکیان! این مسیر خطاست؛ تشکیل ستاد جدید فضای مجازی در تعارض با اختیارات شورای عالی

حکم رئیس‌جمهور برای تشکیل «ستاد ویژه ساماندهی و راهبری فضای مجازی» و واگذاری اختیارات گسترده به دکتر عارف، موجی از انتقادات را برانگیخته است. منتقدان تأکید می‌کنند این ستاد، با وجود تأکید قانونی و صریح رهبر شهید انقلاب بر نقش محوری و فراقوه‌ای «شورای عالی فضای مجازی»، عملاً ساختاری موازی ایجاد می‌کند و می‌تواند اختیارات این شورا را دور بزند؛ شورایی که ریاست آن بر عهده خود رئیس‌جمهور است و مصوباتش حکم قانونی دارد.

آقای پزشکیان! این مسیر خطاست؛ تشکیل ستاد جدید فضای مجازی در تعارض با اختیارات شورای عالی
275727

به گزارش جهت پرس؛ حکم رئیس جمهور در مورد تشکیل «ستاد ویژه ساماندهی و راهبری فضای مجازی کشور» با واکنش های مختلفی همراه بود؛

ممکن است این پرسش مطرح شود که مگر در حکم انتصاب دکتر عارف به ریاست این ستاد و وظایف مربوط به آن، چه مواردی آمده که اینگونه جنجال برانگیز شده است؟

«ایجاد انسجام نهادی و هم‌راستاسازی سیاست‌ها، برنامه‌ها و اقدامات دستگاه‌های ذی‌ربط»، «طراحی و استقرار سازوکارهای مؤثر»، «هماهنگی و تصمیم‌گیری یکپارچه در رفع تداخل وظایف»، «جلوگیری از موازی‌کاری‌ها» و «پایان‌بخشی به چندصدایی در مدیریت فضای مجازی کشور» از جمله مواردی است که رئیس جمهور در این حکم به آن اشاره کرده است.

رئیس جمهور در قسمت دیگری گفته است: «تدوین و اجرای نقشه راه جامع تحول در حکمرانی فضای مجازی، بازآرایی ساختارهای تصمیم‌سازی و تصمیم‌گیری از جمله ساماندهی و ارتقای کارآمدی دبیرخانه شورای عالی و مرکز ملی فضای مجازی و نیز استقرار نظام نظارت راهبردی و پایش مستمر عملکرد دستگاه‌ها در این حوزه، از جمله مأموریت‌های محوله به جناب‌عالی است».

در بخش پایانی حکم نیز آمده است: «کلیه وزارتخانه‌ها، دستگاه‌های اجرایی، نهادها و سازمان‌های عمومی و حاکمیتی، موظف به همکاری کامل و مؤثر با این ستاد در چارچوب قوانین و مقررات و اجرای دقیق هماهنگی‌ها و تصمیمات ابلاغی می‌باشند».

این در حالی است که در اسفندماه سال 1390 با دستور رهبر شهید انقلاب شورای عالی فضای مجازی تشکیل شد و سران قوا و چند وزیر دولت هم از جمله اعضای این شورا هستند.

رهبر شهید انقلاب در حکم تشکیل شورای عالی فضای مجازی تصریح کردند: «گسترش فزاینده‌ فناوریهای اطلاعاتی و ارتباطاتی بویژه شبکه‌ی جهانی اینترنت و آثار چشمگیر آن در ابعاد زندگی فردی و اجتماعی، و لزوم سرمایه‌گذاری وسیع و هدفمند در جهت بهره‌گیری حداکثری از فرصت‌های ناشی از آن در جهت پیشرفت همه جانبه کشور و ارائه خدمات گسترده و مفید به اقشار گوناگون مردم و همچنین ضرورت برنامه‌ریزی و هماهنگی مستمر به منظور صیانت از آسیب‌های ناشی از آن اقتضا می کند که نقطه‌ی کانونی متمرکزی برای سیاستگذاری، تصمیم‌گیری و هماهنگی در فضای مجازی کشور بوجود آید».

نکته بسیار مهم این است که در حکم تشکیل شورای عالی فضای مجازی، رهبر شهید انقلاب به صراحت ذکر کرده اند که «شورای عالی فضای مجازی کشور با #اختیارات کافی به ریاستِ رئیس جمهور تشکیل می گردد و لازم است به کلیه‌ مصوبات آن ترتیب آثار #قانونی داده شود».

علاوه براین، رهبر شهید به شورای عالی فضای مجازی نیز اکتفا نکرده اند و ذکر کردند که «این شورا وظیفه دارد مرکزی به نام مرکز ملّی فضای مجازی کشور ایجاد نماید تا اشراف کامل و به روز نسبت به فضای مجازی در سطح داخلی و جهانی و تصمیم‌گیری نسبت به نحوه مواجهه فعال و خردمندانه کشور با این موضوع از حیث سخت‌افزاری، نرم‌افزاری و محتوایی در چارچوب مصوّبات شورای عالی و نظارت بر اجرای دقیق تصمیمات در همه سطوح تحقق یابد».

در همین راستا، ۱۴ شهریور ۱۳۹۴ رهبر شهید انقلاب در حکم انتصاب اعضای شورای عالی فضای مجازی در دوره جدید، این بند مهم را ذکر کردند: «انحلال شوراهای عالی مصوب در گذشته که موازی این شورا هستند، به‌منظور تحکیم جایگاه فراقوه‌ای و موقعیت محوری و کانونی شورای عالی و نیز انتقال وظایف آن شوراها به شورای عالی فضای مجازی»

همچنین، دو روز بعد از این حکم در دیدار رئیس و اعضای شورای‌ عالی فضای مجازی فرمودند: «لازمه‌ی حضور فعال و تأثیرگذار در فضای مجازی، «تمرکز در تصمیم‌گیری»، «جدیت در اجرا بدون از دست دادن زمان»، «هماهنگی میان دستگاه‌ها» و «پرهیز از موازی‌کاری و تعارض» است».

بنابراین، رئیس جمهور نمی تواند ستادی تشکیل دهد که موازی با شورای عالی فضای مجازی باشد.

شورای عالی فضای مجازی اختیارات کافی دارد و از قضا رئیس آن هم رئیس جمهور است. اگر اقدامی می خواهد در زمینه مدیریت فضای مجازی صورت بگیرد، باید از مسیر تعامل با سایر دستگاه ها و قوا باشد.

آقای رئیس جمهور باید درباره مصوبات بر زمین مانده شورا پاسخگو باشند.