به گزارش جهت پرس؛ فرض اصلی سند مذکور در لید این بود «ارز همانند سایر کالاها در بازار دارای قیمتی است که نقطه تعادلی آن بر اساس عرضه و تقاضا معلوم می‌گردد». بر این اساس، «پذیرش تدریجی مکانیسم بازار در تعیین قیمت ارز» در دستور کار قرار گرفت.

با اجرای این سیاست، نرخ ارز به شکل هولناکی شروع به جهش کرد. زندگی بر مردم گران شد، تورم سر به فلک کشید و به ارقامی رسید که حتی در طول جنگ تحمیلی نرسیده بود. در گوشه و کنار کشور تظاهرات علیه فقر و گرانی آغاز شد. قزوین، مشهد و… فروردین  سال، ۱۳۷۴ شورش به اسلامشهر رسید.

با این وجود، روغنی زنجانی استدلال می‌کرد که اعتراض مردم نسبت به گرانی‌ها را باید توسط نیروی نظامی سرکوب کرد.

پس از آن، روغنی زنجانی به عنوان یکی از طراحان گران‌سازی ارز از سازمان برنامه و بودجه برکنار شد.